日前，农业农村部印发《世界灵敏农业行动规划（2024—2028年）》（以下简称《行动规划》），建议在人人工作才气建筑上，加速打造国度农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模子算法等人人工作产物；在产业布局上，遵守推动主要作物大面积单产普及，培育一批灵敏农场、灵敏牧场、灵敏渔场赌钱赚钱app，激动全产业链数字化纠正；在示范带动上，支捏浙江先行先试，探索膨胀“伏羲农场”等异日应用场景。

《行动规划》建议，按照“一年打基础、三年见见效、五年上台阶”的责任安排，分阶段激动。2024年，全面开动灵敏农业人人工作才气普及、灵敏农业重心领域应用拓展、灵敏农业示范带动三大行动8项重心任务。到2026年底，灵敏农业人人工作才气初步酿成，探索一批主要作物大面积单产普及智能化惩处有规划和灵敏农（牧、渔）场时候方式，农业坐褥信息化率达到30％以上。到2028年底，灵敏农业人人工作才气大幅普及，信息时候助力粮油作物和要紧农产物节本增产增效的作用全面融会，先行先试地区农业全产业链数字化纠正基本达成，全域激动灵敏农业建筑的机制旅途基本老练，农业坐褥信息化率达到32％以上。

以下为《行动规划》全文。

为贯彻落实党中央、国务院对于发展灵敏农业的决策部署，进一步推动《农业农村部对于鼎力发展灵敏农业的指导概念》落地落实，加速灵敏农业时候装备膨胀应用，制定本行动规划。

一、总体要求

基本念念路。聚焦灵敏农业发展的重心领域和要津法子，对准农业农村坐褥料理靠近的难点问题，组织实施灵敏农业3大行动，通过战术拉动、典型带动、时候驱动、工作推动，酿成一批可感可及的责任效率，加速推动灵敏农业全面发展，有劲撑捏农业当代化建筑。

责任布局。在人人工作才气建筑上，加速打造国度农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模子算法等人人工作产物;在产业布局上，遵守推动主要作物大面积单产普及，培育一批灵敏农场、灵敏牧场、灵敏渔场，激动全产业链数字化纠正;在示范带动上，支捏浙江先行先试，探索膨胀“伏羲农场”等异日应用场景。

行动目的。按照“一年打基础、三年见见效、五年上台阶”的责任安排，分阶段激动。2024年，全面开动灵敏农业人人工作才气普及、灵敏农业重心领域应用拓展、灵敏农业示范带动3大行动8项重心任务。到2026年底，灵敏农业人人工作才气初步酿成，探索一批主要作物大面积单产普及智能化惩处有规划和灵敏农（牧、渔)场时候方式，农业坐褥信息化率达到30%以上。到2028年底，灵敏农业人人工作才气大幅普及，信息时候助力粮油作物和要紧农产物节本增产增效的作用全面融会，先行先试地区农业全产业链数字化纠正基本达成，全域激动灵敏农业建筑的机制旅途基本老练，农业坐褥信息化率达到32%以上。

二、重心任务

（一）实施灵敏农业人人工作才气普及行动

1.打造国度农业农村大数据平台。完善国度农业农村大数据平台架构联想，统筹野心存量资源和增量状貌，加速激动算力、存储、安全、汇集要求普及和灾备体系建筑，构建谐和的数据资源池和数据汇注、汇聚治理、分析决策等系统，打造农业农村数据料理工作核心。制定完善农业农村数据分类分级圭表、数据资源目次和分享轨制，应用“全农码”对农业资源、主体、产物数据谐和赋码，深远激动数据资源汇聚治理和分享交换。升级优化“农事纵贯”出动端窗口，丰富和拓展为农工作数字化应用。构建农业农村大数据协同立异体系，制定促进数据平台高下协同的圭表圭表，膨胀农业农村大数据平台基座等软件器用。2025年，干系数据料理轨制、圭表圭表基本建树，到2028年底，功能完备、高下协同、求实管用的国度农业农村大数据平台基本建成。

2.共建农业农村用地“一张图”。统筹用好农业农村地舆信息人人工作平台等现存要求，开发安闲农业农村料理当用需求的农业农村数字底图，完善舆图制作、发布、工作等功能，为各级农业农村部门提供基础才气撑捏。央地合作、部门相助推动各类涉农数据上图入库，建筑耕地、遥远基本农田、高圭表农田、承包地、屋基地、耕地教授用途、衍活埋塘用地等专题图层，为每块地建树数字档案。饱读吹各级农业农村部门和各类主体依托用地“一张图”，开发耕地教授用途管控、防灾减灾、坐褥托管、农机精确功课等各类应用。

3.开发灵敏农业基础模子。建筑农业基础模子与算法绽放平台，建树农业智能模子算法软件开源社区，为各类农业模子开发提供高效敏捷的开发器用和基础模子库。开发膨胀具有自主学问产权的作物助长、动物行动和体征识别、坐褥料理决策、设施环境多身分联动调控等基础模子算法，以及智能育种、饲料配方、农场料理等通用软件器用或SaaS软件工作，为各类灵敏农业应用提供时候底座。加速推动东谈主工智能大模子在农业农村科研、坐褥考虑、料理工作等重心领域应用。到2026年底，农业基础模子与算法绽放平台和基础模子库基本建成，到2028年底，开发膨胀基础模子算法和通用软件器用或SaaS软件工作20个以上。

（二）实施灵敏农业重心领域应用拓展行动

4.赋能主要作物大面积单产普及。组织国度灵敏农业立异中心、上风科研单元和科技领军企业，聚焦世界重心区域重心品种，集成膨胀一批大面积单产普及的数字化教授时候有规划。饱读吹场地因地制宜激动水肥一体化灵敏管控设施、信息化监管开辟等数字农田建筑，探索完善建筑圭表，优化国度、省、市、县四级耕地质地监测汇集。加速激动农机装备的数字化升级，教导配备北斗援手驾驶等系统开辟终局，提高精确功课水平。饱读吹有要求的场地整区域激动田间现象、作物长势、泥土墒情、病虫害等监测预警汇集建筑，酿成笼罩全域的一体化监测体系。饱读吹有要求的农业社会化办当事者体拓展灵敏农业工作，为小农户等考虑主体提供集合全坐褥周期的农事指导、市集信息、防灾减灾等各类信息工作。力图到2028年底，主要粮油作物的数字化教授时候有规划基本老练。

5.培育一批灵敏农（牧、渔）场。指导各地把柄种衍生品种和坐褥要求的实质需求，集成应用相宜的信息时候装备，因地制宜建筑万般化的灵敏农（牧、渔）场。灵敏农场，重心应用环境监测调控、水肥药精确料理、智能植保、无东谈主巡检运输、智能农机等时候装备。灵敏牧场，重心应用个体体征监测料理、环境精确调控、自动巡检消杀、疾病智能会诊、精确配方饲喂、自动汇注清污、撤消物无害化处理等时候装备。灵敏渔场，重心应用环境和水质监测、自动增氧、智能巡检、智能投饲、个体行动不雅测、鱼病智能会诊、分级计数等时候装备。实施农（牧、渔）场灵敏赋能规划，汇聚各级农业农村部门、市集主体等多方资源力量，为挑升愿有要求的农民合作社、家庭农场、农业企业等主体，提供灵敏农业通用软件器用、信息时候培训、农技在线工作、市集信息等工作。

6.推动农业全产业链数字化纠正。饱读吹各地打造一批产业链数字化纠正标杆，充分进展行业组织、“链主”企业、龙头企业等作用，带动农业坐褥考虑主体数字化纠正，提高全产业链相助协同效率。深远实施“互联网+”农产物出村进城工程，推动国度级农产物产地市集灵敏化升级纠正，加强农产物产地仓储保鲜冷链物流信息化建筑，打造面向市集、数据驱动、高效协同的智能供应链，推动产销顺畅衔接、优质优价。建筑一批要紧农产物全产业链大数据分析应用中心，加强要紧农产物全产业链信息监测，教导产业有序发展。激动农产物性量安全灵敏监管，建筑国度空洞监管平台，指导有要求的坐褥主体建树信息化质地安全管控系统，膨胀应用电子愉快达标及格证，饱读吹有要求的地区开展追忆保品牌试点。

（三）实施灵敏农业示范带动行动

7.激动灵敏农业先行先试。支捏浙江建筑灵敏农业引颈区，空洞应用时候立异、东谈主才引进、财税支捏、金融工作等战术挨次，探索成立灵敏农业专项资金，推动酿成部省联动激动灵敏农业建筑的机制旅途。支捏灵敏农业人人工作产物优先在浙江落地应用，推动“浙农码”与“全农码”有机衔接，领先达成部省数据互联互通和业务相助协同。捏续推动浙江“乡村大脑”迭代升级，建筑教授业、畜牧业、渔业“农业产业大脑”，开发膨胀“浙农”系列应用，建筑一批不同时候方式的灵敏农（牧、渔）场。到2028年底，浙江农业产业大脑基本建成，培育1000家以上数字农业工场、100家异日农场，酿成一批圭表圭表，研发膨胀一批老练适用的灵敏农业软硬件产物。

8.探索灵敏农业异日标的。支捏科研院校捏续激动灵敏农业时候方式迭代立异，加强灵敏农业前沿时候研发与系统集成，引颈灵敏农业异日发展标的。支捏中国科学院捏续探索回首“伏羲农场”方式。捏续优化泥土营养反演、作物模拟推敲、现象精确分析等模子，开展耕地网格化、数字化料理，推动农业坐褥经由的数字化仿真、推演，酿成最优教授有规划。捏续激动智能农机立异，在范围化应用场景下达成精确整地、精确播撒、变量施药、变量施肥、变量灌溉、成绩减损、运输减损、仓存减损、秸秆合理诈欺等精确功课。培育一批灵敏农业领域科技领军企业，集聚立异资源，加速激动灵敏农业时候研发、效率回荡和产业化应用。

三、组织保险

（一）强化组织指导。建树灵敏农业责任激动机制，成立责任专班，明确包袱单干，制定年度任务清单，塌实有序激动各项任务落地实施。各省级农业农村部门要制定具体举措，明确主体包袱，强化战术配套和责任力量保险，确保任务目的按期达成。加强行动规划监测调遣，对重心任务重心状貌实施情况进行追踪调遣和分析回首，实时发现惩处实施经由中的问题。完善灵敏农业人人究诘委员会，相干灵敏农业发展趋势、首要问题，建议战术建议。

（二）加大战术扶捏。用好高圭表农田建筑、灵敏农业建筑、设施农业建筑、农业产业会通发展、农机购置与应用补贴等已有状貌和战术，酿成支捏灵敏农业发展的战术协力。统筹诈欺中央预算内投资、首要信息平台升级纠正、首要科技状貌等资金渠谈，支捏灵敏农业才气要求建筑，加速要津时候研发立异。加强对灵敏农业人人工作应用的宣传培训。饱读吹各地探索灵敏农业专项补贴等新战术，健全时候、工作、金融等万般化战术支捏体系。

（三）加强回首相易。实时回首责任进展和见效，膨胀典型教育和方式，编发灵敏农业优秀案例集。建树灵敏农业主推时候目次和信息发布轨制，遴择发布灵敏农业新时候新装备，促进时候供经受需求的有用衔接。召开灵敏农业建筑现场激动会，推动各地互学互鉴，以点带面全体普及。用好农业农村部官网、新媒体、中国海外农产物走动会等线上线下平台，充分展示灵敏农业行动规划建筑效率。加强灵敏农业领域时候、东谈主才、圭表、教育等方面海社相易合作。

农业农村部

2024年10月23日

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